全球雲端服務及網路安全公 Cloudflare，近日不僅因為全球大當機，導致 IG、FB、X、Google、YouTube、ChatGPT 等等許多平台以及網站無法使用，一度讓眾人哀嚎（現已恢復營運）。而現在，Cloudflare 又遇到了一個難題，那就是在日本遭遇了一場與盜版有關的重要判決。11 月 19 日，東京地方法院裁定 Cloudflare 協助兩個大型漫畫盜版網站散布非法內容，構成著作權侵害的「共同侵害」，必須向角川、講談社、集英社與小學館四家出版社支付共約 5 億日圓（新台幣約 1 億元） 的損害賠償。這是全球首次有法院判定 CDN 需為第三方內容負責，象徵網路技術與法律邊界正被重新劃定。
延伸閱讀：
日本出版巨頭聯合提告：4,000 部作品遭非法加速傳播
本案起源於日本四大出版社對盜版漫畫氾濫的長期控訴。他們指出，兩個大型盜版網站利用 Cloudflare 的 CDN 服務（Content Delivery Network 內容傳遞網路），以極高頻寬高速傳輸近 4,000 部漫畫作品，包括《航海王》、《進擊的巨人》等重量級作品在內，月流量更突破 3 億次。由於 CDN 會在各地節點自動複製內容，這些盜版站的圖像在日本當地能被快速讀取，對出版社的合法販售造成巨大衝擊。出版社自 2020 年開始便多次要求 Cloudflare 停止協助這些站點，但 Cloudflare 並未中斷服務。最終，四大出版社決定聯手提告，認為 Cloudflare 的基礎建設使盜版站能在匿名情況下穩定營運，讓非法內容更難被阻擋。
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法院觀點：Cloudflare 明知有侵權卻持續提供加速服務
東京地院在審理過程中，重點放在 Cloudflare 是否「能夠察覺侵權」與「是否有實際協助」。法院指出，從網站域名與內容就能清楚辨識出該站屬盜版網站；此外，Cloudflare 在接到依美國 DMCA 發出的侵權通知後，仍持續提供服務逾一個月以上，顯示公司並未盡到合理反應義務。另一方面，法官也特別強調 Cloudflare 的 CDN 技術讓盜版站能承受巨大流量，同時因缺乏有效身分驗證機制，使盜版站得以在高度匿名環境中運作。這些因素綜合起來，使法院認定 Cloudflare 不只是中立管道，而是實質促成侵權內容傳播的協力者。最終裁定 Cloudflare 必須向四間出版社各賠償 1.265 億日圓，總計近 5 億日圓。
Cloudflare 反駁：CDN 是網路基本結構，不該背負內容責任
在判決公布後，Cloudflare 第一時間發布聲明表達遺憾，並強調將提出上訴。他們認為 CDN 本質上只是傳輸與加速資料，不會存放或操控內容本身，控制內容的只有網站營運者與主機服務供應商。因此，要求 CDN 為第三方內容負責將對全球網路造成深遠負面衝擊。Cloudflare 表示，若 CDN 必須在收到通知後立刻封鎖傳輸，將可能引發「濫用通知」的風險，使內容審查過度集中，破壞開放網路該有的透明程序。他們認為，這起判決是全球首例，可能成為影響整個產業的危險先例。
CDN 是什麼？為什麼 Cloudflare 的裁決牽動全球？
Cloudflare 是全球規模最大、影響力最廣的網路基礎建設公司之一，提供 CDN 加速、DDoS 防護、DNS 解析、反向代理，以及雲端安全防火牆，從電商、媒體、社群到遊戲平台，包括 Spotify、Shopify、Discord、Netflix 及大量 Web3 平台都仰賴 Cloudflare 的網路骨幹。這也是為什麼 Cloudflare 出現任何事件，都會迅速引發國際關注。
Cloudflare 不久前也曾引發全球網路大當機
Cloudflare 在不久前也才爆發一次全球性當機事故，導致許多國際平台癱瘓，包括 X、Google、YouTube、ChatGPT 以及許多網站都無法連線。大量網站出現 502 與 504 錯誤，使全球用戶數小時無法正常使用服務。Cloudflare 的當機不只是單一服務停擺，而是牽動整個網路架構，甚至影響交易系統、金融平台與媒體載入。正因如此，Cloudflare 在全球網路中扮演極為關鍵的角色，也加劇外界對這次判決的關注。
回歸到日本這起出版社的判決爭議，如果未來此案成為國際判例，可能引發遠大影響，包括：CDN 必須更積極介入內容審查、網站註冊者的身分驗證將大幅升級、DMCA 通知後可能必須立即中斷服務，以及網路中立性的定義被全面改寫。這將是網路基礎建設法律責任的一次重大轉折，也將深刻影響出版產業、科技業與法規環境。目前 Cloudflare 已宣布上訴，接下來的審級判決將成為全球關鍵觀察點。
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